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提案架起與群眾之間的“連心橋”
作者:王小明 王靜 盧琴 來源:廣安日報 發布時間:2018年02月06日 點擊數:

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? ? ??提案是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要方式之一,通過提案建言獻策,反映群眾的愿望和呼聲,是政協委員和參加人民政協的黨派團體的權利和義務。

? ? ? 2017年,市政協委員圍繞市委、市政府中心任務,充分發揮委員主體作用,積極為全市改革發展穩定建言出力。脫貧攻堅、農業供給側改革、鄉村振興、新型城鎮化建設……發展的需要延伸到哪里,政協委員的提案就跟進到哪里。

? ? ??市政協委員時刻銘記以人民為中心的發展思想,履職盡責不松懈,圍繞民生熱點難點,深入開展調研,積極建言獻策。社會保障、教育發展、醫療改革、食藥安全、養老產業、污染治理……群眾的呼聲集中到哪里,政協委員的提案就聚焦到哪里。

? ? ??一年來,市政協委員提交提案共363件,經審查立案332件,涵蓋全市經濟、政治、文化、社會和生態建設各個領域,這些凝結著委員們心血與希冀的提案,經80個承辦單位認真扎實辦理,多數建議得到采納落實,為助推黨委、政府決策科學化、民主化,促進我市經濟社會全面發展發揮了重要作用。

加強組織領導? 增強工作合力

? ? ? 20177月,市委主要領導親自帶領廣安軍分區、市民政局、雙擁辦等單位主要領導赴北京,與海軍參謀部首長就辦理關于“爭取命名‘廣安艦’”的提案進行溝通協調,對命名事項達成共識,工作取得實質性進展。市政府召開市長辦公會議,研究提案辦理工作,組織召開提案交辦會議,表揚29個承辦先進單位和32名先進個人,市長出席會議并對辦理工作提出具體要求。市委市政府分管領導親自閱批提案、領辦重點提案,研究解決辦理中的問題。

? ? ??領導的重視,推動著提案工作更好更快落地落實。

? ? ??市政協常委會也加大了提案工作力度,把提案工作放到全局性工作的重要位置進行安排部署和檢查,對市經信委、公安局等11個單位16件重點提案的辦理情況開展民主測評;市政協主席會議專題研究提案工作,審議通過了市政協《提案辦理協商辦法》和《提案審查工作細則》,推進了提案工作制度化、規范化、程序化建設;主席、副主席親自參與重點提案、優秀提案的遴選工作。市政協提案委精心編輯14期《重要提案摘報》,提煉部分提案的觀點和合理化建議,為市委、市政府及有關部門提供參考。

? ? ??各承辦單位也加大提案辦理力度,市經信委、市交通運輸局、市水務局、市國稅局、市教體局、市城管執法局等部門落實領導分管、明確專人辦理,確保責任到人,辦理到位。市機關事務管理局、區域合作辦主要領導親自抓提案辦理,從溝通聯系、研究措施、落實責任、督促辦理,到審改辦理回復,全程親自組織和參與,使提案辦理取得了實實在在的效果。

加強基礎工作? 提高提案質量

? ? ??高質量的提案離不開政協委員的努力和付出,離不開領導的重視和支持,也離不開相關部門的支持配合、積極承辦,但更重要的還在于提案本身。

? ? ? 20173月,市政協舉辦委員培訓班,邀請專家、教授就如何發揮政協委員主體作用、怎樣寫好提案等內容進行輔導;組織委員參加經濟形勢發展通報會,開展專題調研、實地視察、對口聯系等活動,加強與黨政部門溝通互動,努力為提案者搭建知情明政平臺,為提案撰寫創造條件。

? ? ??好的提案應該體現民生,尊重民意。全體會議召開前,市政協提案委根據市委、市政府的工作重點和社會熱點問題,向社會公開征集提案線索,擬定提案參考題目和撰寫要求,及時印發給政協各參加單位和委員,引導提案者選好角度、找準課題,深入調查研究,撰寫具有前瞻性、針對性和可操作性的提案。動員委員和各民主黨派、工商聯、專委會和委員活動小組把調研、視察、座談等各類履職活動中了解掌握的情況、問題和提出的建議轉化為高質量提案,通過提案辦理促進意見建議的落實。

? ? ? 2017年,市級黨派團體、政協專委會和委員小組提交并立案的提案達46件,是近年來集體提案最多的一年,凸顯了集體提案示范帶頭作用,帶動了提案整體質量的提高。

加強協商督辦? 突出辦理實效

? ? ??提案提出后,最終能否落實和解決,不僅是政協委員們關心的問題,也是群眾關注的焦點。市政協把促進委員提案辦理工作作為改善民生的有效抓手,寓協商于提案工作全過程。在交辦之前,做到提案交辦準確到位;在辦理之中,承辦單位加強與提案者溝通交流,召開提案辦理協商會,充分了解提案意圖,介紹提案辦理進展情況,對一些提案辦理中的難點問題共同研究解決的措施;在辦理之后,市政協提案委對提案辦理情況和提案人反饋意見進行了解,提出意見建議。對委員不滿意的2件提案答復,經過承辦單位二次辦理,委員對辦理結果表示滿意或基本滿意。

市政協主席、副主席分別領銜督辦華鎣山生態修復保護、推進脫貧攻堅、農產品質量安全監管、小區物業管理等16件重點提案,把指導督辦貫穿于辦理全過程,取得了良好效果。市政協主席參加“關于加快華鎣山寶鼎旅游開發建設力度的建議”等2件重點提案辦理的面商會,就建議進行溝通協商,達成共識,并對如何提高辦理質量提出了要求。各位副主席親自組織、多次參加重點提案辦理協商座談會和相關辦理活動,具體指導辦理工作,促進了重點提案的辦理和落實,發揮了重點提案辦理的示范帶動作用,帶動了其他提案的辦理。

? ? ??市督查辦、市政協提案委對各部門承辦的本年度提案和上年“B”類提案,實施全程跟蹤督辦。

? ? ? 20177月,市政協提案委會同市督查辦先后對市農業局、市教體局、市衛計委、市公安局、市商務局、市食藥監局等12個辦理“大戶”的提案辦理情況進行了聯合檢查,具體了解辦理情況,協商解決辦理工作中的問題,促進了提案快速、高質辦理。

? ? ??市政協不斷拓寬服務領域,提高服務質量。注重與市委、市政府督查部門的協調,與各黨派團體的聯系,與政協其他專委會的協作,共同謀劃提高提案質量、辦理質量的措施。

? ? ??政協提案架起了市委、市政府及有關部門與群眾之間的“連心橋”,從群眾的衣食住行,到經濟社會發展大計,件件提案的提出,都體現著政協委員們的責任和凝結了政協委員們的智慧;件件提案的辦理,都體現著各辦理單位服務經濟發展、關注民生的理念;件件提案的辦結,收獲的不僅是喜悅和果實,更是人民群眾的殷殷期望。

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