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環保督查催生一件關乎民生的集體提案
作者:市政協經濟委 來源: 發布時間:2018年03月23日 點擊數:

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? ? ? ?“《關于強化工業固體廢物、危險化學品廢物處置的建議》的提案由市環保局牽頭,市經信委、公安局、城管執法局、規劃局等部門共同辦理。”在2018年初召開的市政府系統人大代表建議和政協提案交辦會上,一件既關乎經濟發展又涉及民生的集體提案順利交辦,標志著市政協經濟委2017年環保督查成果成功轉化。

環境保護督察作為生態文明體制改革領域一項重大制度建設和創新,對推進生態文明建設和環境保護有著重大深遠影響。第一輪中央環保督察共向地方交辦舉報件10.4萬件,8萬件是涉及到垃圾、油煙、惡臭、噪聲、散亂污企業污染以及黑臭水體等具體的環境問題。2017年9月,中央環保督察組進駐四川,為迎接中央環保督查,根據市政協主要領導指示,市政協經濟委駐會成員組成督查組,對鄰水縣工礦企業、礦山和非煤礦山環保情況開展了拉網式督查,并對整改落實情況進行暗訪,先后共查看11戶煤礦、4處非煤礦山和37戶企業,發現環保問題50余個。對椿木鄉紙廠和九峰鄉錦臨采石場、梁板鄉清水碎石廠進行了專項督查,提出的意見和建議為鄰水縣整治環保問題提供了重要參考。

督查發現,僅2016年,全市工業固體廢物產生量為139.08萬噸,主要廢物種類為粉煤灰、煤矸石、爐渣、其它廢物、尾礦等;危險化學品廢物產生量為0.7萬噸,主要廢物種類為廢礦物油、醫藥廢物、廢催化劑、有機溶劑廢物等。隨著工業經濟的進一步發展,工業固、危廢物的產生量將越來越大,如果得不到有效處置,不但影響固、危廢物二次利用的良性發展,而且對環境保護構成威脅,影響社會與環境和諧發展。

? ? ? ? 企業工業固、危廢物無法就近處置,處置成本高;個別企業存在違法儲存、非法轉移、違法傾倒固、危廢物的現象……如何引起相關部門重視并切實行動起來解決這一系列的難題,成為市政協經濟委一直思索的問題。經過反復研究,市政協經濟委決定以提交全會集體提案的方式來助推此項工作,提案在深刻分析原因后提出了以下建議:要以改善環境質量為目標,堅持就近集中處置原則,根據全市固、危廢物種類和數量,合理規劃固、危廢物處置建設項目和城市建設總體規劃、土地利用總體規劃及環保規劃要求,組織專家學者進行科學論證,積極爭取設立專業公司,建設固、危廢物處置專業廠(場、站);認真研究固、危廢物安全管理和處置有關規定,出臺鼓勵投資的措施和辦法,創新投融資機制,鼓勵社會投資,大力支持固、危廢物量大的現有企業積極參與項目建設;建立集中的工業固廢回收交易市場,規范工業固廢的有序流動和交易,防止二次污染;建立長效管理機制,開展定時不定時巡查,對非法焚燒、傾倒和回收工業固、危廢物導致環境污染的行為予以嚴厲打擊,對涉嫌犯罪的人員移送司法機關依法追究其刑事責任;充分利用新聞媒體的影響力,做好宣傳教育工作,提高全民對工業固、危廢物污染環境的認識,不斷增強公眾環保和污染預防意識,形成全社會自覺保護環境的氛圍。目前,相關部門辦理正在根據提案的建議進行認真辦理。

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