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凝心聚力問實效 履職為民顯特色 ——2017年前鋒區政協履職靚點掠影
作者:李隆清 熊濤 來源:前鋒區政協 發布時間:2018年04月17日 點擊數:

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天道酬勤,日新月異。翻開2017年前鋒區政協履職記錄,一次次調研、一條條建議、一件件提案,緊扣主題,聚焦民生,助力跨越,飽含政協為民情懷。

一年來,二屆區政協及其常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在前鋒區委的堅強領導下,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,高舉愛國主義和社會主義旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,維護核心、服務中心、廣聚民心,圍繞大局謀思路,緊扣發展獻良策,從助推經濟發展到解決民生難題,為推動前鋒跨越發展匯聚政協智慧和力量,履職道路上亮點紛呈,留下了閃光的足跡。

一、強化思想引領,匯聚創新發展共識

鏡頭一:黨的十九大勝利閉幕后,前鋒區政協掀起了學習貫徹落實十九大精神的熱潮。按照區委部署安排,區政協迅速行動,先后召開黨組會議、主席會議和常委會議,傳達學習黨的十九大精神。區政協黨組書記、主席帥曉東強調,政協組織和政協委員要把學習宣傳貫徹十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,認真學習貫徹十九大關于人民政協工作的重大部署和要求,毫不動搖堅持中國共產黨的領導,正確認識人民政協的性質定位,牢牢把握大團結大聯合的主題,緊緊圍繞中心獻計出力,為實現中華民族偉大復興的中國夢前鋒篇章作出新的貢獻。

——以十九大精神領航政協工作前鋒區政協通過召開機關干部大會,舉辦專題培訓班、報告會等多種形式,要求機關干部深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,積極引導各黨派團體和各族各界人士,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,更加堅定黨中央的權威和集中統一領導,把思想和行動統一到十九大精神上來,堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。始終秉持以人民為中心的思想,將貫徹十九大精神政協各項工作結合起來,不斷增添強大正能量,將學習貫徹十九大精神與貫徹省第十一次黨代會、市第五次黨代會和區第二次黨代會精神結合起來,準確把握前鋒加快發展、跨越發展定位,找準履職切入點和發力點,在助推前鋒跨越發展中做出新的成績。

——知行合一增進發展共識。按照“講政治、講學習、講貢獻”的要求,區政協搭建平臺持續凝聚發展共識。發揚政協委員“聚是一團火、散是滿天星”優勢,切實加強與工商聯、民主黨派及各界代表人士聯系,廣泛團結前鋒駐外商(協)會,積極開展“回引創業做貢獻”活動,聚力前鋒,共建新區。編輯出版600冊《前鋒文史鉤沉》,承前鋒厚重文化、揚新區跨越精神,充分發揮文史資料資政育人、鑒往知來作用,加強社會各界文化交流,構建新區和諧氛圍。以政協詩書畫院為平臺,成功舉辦“歡度國慶節,喜迎十九大”書畫影作品聯誼邀請展,收集省內外作品300余幅,精選93幅集中布展,全方位、多角度展示了新區靚麗風姿和全區人民對美好未來的憧憬,不斷匯聚起助推前鋒加快發展、科學發展的強大合力,政協組織的凝聚力、影響力不斷增強。

二、開展多層協商,助力全區中心工作

鏡頭二:“要實現跨越發展,首先得堅持問題導向,直面問題才能有效解決問題。”2017年2月28日,區政協二屆二次會議圍繞政府工作報告,針對“結構不優”和“發展不均衡”短板,陳東升委員提出的必須堅持問題導向的觀點,引發許多與會委員的共鳴。談問題、提建議不避“辣味”,協商議政抓住“牛鼻子”、議到關鍵處,在全體會議、常委會議、專題協商座談會議現場,這樣的情景成為委員們貫徹“懂政協、會協商、善議政”要求,一次次觀點交流、一次次思想碰撞,一個個共識逐漸形成。圍繞中心,服務大局,協商民主的獨特優勢在人民政協這個平臺上得到了生動展現。

——精心開展全體會議整體協商。區政協二屆二次全體會議召開期間,全體委員圍繞全區“十三五”規劃實施、“一府兩院”工作報告、國民經濟和社會發展計劃執行情況、財政預決算執行情況等,通過小組討論、大會發言等形式積極建言獻策,形成了10余篇大會發言、提出意見建議133條,并對政府工作報告提出11條具體修改意見,很多針對性強、可行性高的建議被區政府及相關部門及時采納。

——認真組織常委會議重點協商。在6月召開的政協常委會議上,政協委員圍繞全區工業“三廢”治理防控情況開展專題協商并對政府工作開展滿意度測評。提出了“加大宣傳教育力度,增強環境保護意識;加大機制建設力度,鞏固環保整治成果;加強保障能力建設,提高環保執法水平;加大部門整合力度,形成整治高壓態勢;加大環保監督力度,形成齊抓共管合力”等建議,區委批示區政府認真采納意見,落實措施強化治理問效。9月召開政協常委會議,就全區河流污染治理和環境保護工作開展專題協商,提出強化領導統籌聯動、提升全民環保意識、增強執法水平、以“河長制”為載體強力推進流域污染治理等建議30余條,區政府主要領導高度肯定,要求相關部門分解轉化為工作制度和措施,提高了“潔凈水”行動質效,為扮靚“生態前鋒”名片添了一份彩。

——扎實組織開展對口協商。通過充分征求區委委、區政府、區級有關部門和民主黨派、工商聯及區政協常委、委員的意見,形成了年度對口協商計劃。全年圍繞“民族宗教工作”“企業融資平臺搭建”“培育創新創意文化產業”“加快推進職業技術教育工作”等議題,召開了6次對口協商座談會,80多位政協委員和政府多位領導同志、10多個部門的負責同志參加會議。一年來,對口協商成果20余條得到區委、區政府的高度重視和采納。

三、深入調研視察,力促建言成果轉化

鏡頭三:黨的十九大報告首次提出建設“富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”的目標,大量明晰、可操作的生態環境保護細節,首次出現在十九大報告中。“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,被細化為多方面的具體部署。一年來,前鋒區政協通過調研視察、提案辦理等方式,積極為美麗新區建設集智集力、獻計獻策。

“現在蘆溪河水質較好,看起來很舒服,河兩邊的人行道也修好了,每天我都會來跑跑步。”家住前鋒區幸福社區的王桂華是一名跑步愛好者,每天早上他都要去蘆溪河邊鍛煉身體。這僅僅是全區“河長制”行動取得成效的一個縮影,區域內水質得到了大幅改善,而這背后卻凝聚著前鋒區政協的智慧和力量。

——關注民生選題準。建議獻策要精準,選準課題是前提,也是決定調研視察成果能否得到黨政部門重視和采納的關鍵。區政協堅持圍繞區委工作中心,以強烈的責任感和建設新區的使命感,站在高視角、立意新突破,堅持把握“上情”,了解“外情”,吃透“下情”,注重指導性、前瞻性和針對性,選擇領導關心、基層關注、群眾熱議的問題進行專題調研視察。年初,經過征求議題、界別協商、主席會議審議、常委會議審定等環節,將“華鎣山環境保護與生態修復情況”“挖掘文化生態優勢,推動文化生態旅游產業融合發展”作為了生態環境類重點課題。區政協常委、老政協工作者陳東升頗有感觸的說,“現在的調研視察課題針對性更強了,關注度更高了,不再是走一走、看一看、說一說,每次調研都覺得責任重大,每個課題都關系發展大計,作為政協常委若不能提出切實有效的建議來都覺得心中有愧”。

——擲地有聲建議精。每個重點課題區政協都組織專班開展活動,深入調研走訪,掌握詳實的一手資料,在座談協商充分交換意見并達成一致共識的基礎上,提出預見性、前瞻性和科學性的建議意見,然后組織文筆功底較好、實踐經驗豐富、思維靈活的文秘人員負責撰寫調研報告。要求撰稿者落筆前必須對第一手材料和充分協商醞釀形成的意見、建議進行科學的分析判斷,反復推敲,甚至有時候還要進行第二次調研復核,去粗取精、去偽存真,切實做到情況不明不分析,思路不清不撰寫,論據不充分不罷休,論證不深入不下論斷,語言不簡練不成文,建言不精準不呈報。

高標準、嚴要求,才會出精品。《挖掘全區文化生態優勢推動文化生態旅游產業融合發展》的報告提出了“挖掘文化生態資源內涵,推進文化生態創意產品開發;整合區域資源優勢,持續有度高質量開發利用;拓寬合作空間,借力共建文化生態產業基地”等建議,區委主要領導高度重視,批示“調研成果非常寶貴,對推進新區生態文化產業繁榮發展具有重要價值”,批轉區政府組建專項工作組、落實專項經費,扎實開展全區生態文化資源挖掘和利用工作,促進了全區生態文化旅游事業的發展。

——落到實處跟蹤緊。調研成果的有效轉化是政協調查研究、參政議政的最終目的。區政協十分注重調研報告的跟蹤督促,將審定后的調研視察報告以嚴肅的紅頭文件形式報送區委和區政府,隨即啟動溝通協調和反饋工作機制,政協主席和相關副主席及時與區委分管領導、區政府聯系領導溝通聯系,時刻掌握調研視察報告閱審和簽批情況,區政協辦公室加強與區委辦公室、區政府辦公室保持聯系,主動了跟蹤解調研報告及其意見建議的采納和落實情況,相關專委會及時對接調研視察建議辦理相關部門,協調、督促相關其及時落實并跟蹤問效,確保調研成果真正落實到位。

四、凝聚各界合力,真抓實干助推攻堅

鏡頭四:“這次脫貧攻堅推進暨業務培訓會認真學習貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想,緊緊圍繞全區精準扶貧、精準脫貧的現實狀況和突出問題,著重從產業扶貧、健康扶貧、移民搬遷、基礎設施建設等方面進行了深入全面的指導,我們將以會議精神為指導,務實開展工作,確保措施落到實處、取得實效。”4月28日,區政協派駐青杠村駐村工作組長張小軍參加這次會議后如是說到。

一年來,圍繞全力助推打贏脫貧攻堅戰,區政協認真學習貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想,聚焦精準發力,深入開展調研,提出了許多有價值的對策建議。

——努力推動精準扶貧。根據區委的統一部署和要求,區政協突出全區脫貧攻堅“頭等大事”,念茲在茲、唯此為大。區政協領導班子成員堅持每周深入聯系貧困村、貧困戶,按照“十看五幫三機制”要求,查精準識別、看脫貧退出、問脫貧措施,聚焦脫貧成效。組織委員圍繞產業扶貧工作情況開展專題視察,提出科學制定產業規劃、加強產業政策扶持、培育龍頭企業和產業大戶示范帶動等10條建議供政府部門參考。領導班子成員分赴包聯的貧困村進行實地調研,從資金、產業、移民搬遷、健康扶貧、教育幫扶、轉變作風等方面提出了具體建議,向區委報送了專題報告。將脫貧攻堅作為建言獻策的重點,開展了一系列調研活動,通過提案、信息等多種渠道反映情況、提出建議,帥曉東主席親自帶隊,多次深入龍灘鎮、代市鎮地開展調研,撰寫了《突出產業引領建立扶貧長效機制的建議》等調研報告。

——積極開展“我為脫貧攻堅做件事”活動。機關干部深入農家,察民情、解民憂、幫民困,對接聯系幫扶貧困戶73戶260人,派駐工作組吃住農家扎根扶貧一線,幫助實施基礎建設、危房改造、產業發展等工作。一年來,協調扶貧項目16個,爭取資金425萬余元,為脫貧攻堅“最后一公里”獻計出力。扎實開展“委員行動工程”,全區政協委員參與扶貧幫困、助殘扶孤、敬老助學1860余人次,捐資捐物220余萬元,彰顯了脫貧攻堅中的政協力量。

與夢相伴,美麗在前!決勝全面小康、建設經濟強區,人民政協責無旁貸。不忘初心、牢記使命,發揮優勢、凝聚共識,新時代新征程,前鋒政協揚帆再起航,為決勝全面建成小康社會、譜寫跨越發展新篇章,將凝聚更多智慧,匯聚更大力量。

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