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武勝縣政協建言農村“兩權”抵押 助力鄉村振興
作者:李朝暉 來源:武勝縣政協 發布時間:2018年06月29日 點擊數:

農村“兩權”是指農村承包土地的經營權和農民住房財產抵押權,2015年,中央全面深化改革領導小組辦公室明確將“兩權”抵押貸款試點列為重點改革任務,推進農村承包土地經營權和農民住房財產權“兩權”抵押貸款試點是農村金融制度的重要創新,有利于盤活農村存量資產,緩解農村抵押物不足難題,對增加“三農”融資以及提高農村土地資源使用效率、促進“三農”經濟發展有重要意義。

武勝縣作為全國人大常委會確定的農村“兩權”抵押貸款的試點縣,已完成對轄內農戶、規模以上種養業戶進行摸排、調查、建檔,及時推出了農村承包土地的經營權抵押貸款產品,拓寬了全縣農村產權融資渠道。

為持續助推全縣“兩權”抵押貸款工作,鞏固“兩權”抵押工作成果,助力鄉村振興,縣政協在前期調研基礎上,現結合武勝實際,提出建議:

一、進一步加快農村“兩權”抵押貸款配套政策的落實與完善,針對有融資需求的特別是已經與金融機構對接后,急需確權證書融資的種養業大戶,按照急用先行的原則,先期解決確權頒證的問題。

二、相關部門按照土地經營流轉的事實情況,將確權證書頒發給土地經營權流轉后的實際擁有人,這樣才能實現土地承包經營權的流轉,便于金融機構將來能夠有效處置。

三、政府部門在格式化的《農村土地承包經營權流轉合同》中加上:在土地流轉期間,發包人承諾同意該土地經營權為承包人在金融機構貸款做抵押擔保。以避免土地承包業主將來用農村土地承包經營權融資時,再次逐戶找發包方農戶簽字。

四、政府相關部門積極爭取政策支持,確保進行農村產權抵押貸款試點的所有金融機構風險補償政策一致,避免農村土地承包經營權抵押貸款試點風險補償的政策歧視。

五、進一步加強政府部門間溝通協調,推動落實農村產權交易中心土地評估、抵押登記、農村土地收儲中心等相關部門正常運轉。

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