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政協廣安市委員會全體會議工作規則
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第一章? 總 則

第一條 為了進一步推進全體會議的制度化、規范化和程序化建設,提高會議質量和工作水平,根據《中國人民政治協商會議章程》和有關規定,制定本規則。

第二條 全體會議是政協廣安市委員會根據政協章程履行職能的組織、議事和決策的最高履職形式。

第三條 全體會議以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平系列重要講話精神為指導,以《中國人民政治協商會議章程》為依據,高舉愛國主義和中國特色社會主義旗幟,突出團結和民主兩大主題,堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,不斷鞏固和發展愛國統一戰線,圍繞中心、服務大局,積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為維護改革發展穩定大局、促進全市經濟社會全面健康可持續發展貢獻力量。

第四條 全體會議由政協廣安市委員會常務委員會召集并主持,每屆第一次全體會議由預備會議通過的主席團主持。

第五條 全體會議每年舉行一次,召開時間由政協廣安市委員會常務委員會決定。常務委員會認為必要并作出決定,全體會議可臨時召開。

第六條 全體會議的主要任務:

(一)學習貫徹中國共產黨的路線方針政策和中共廣安市委的重大決策、工作部署;

(二)學習貫徹《中國人民政治協商會議章程》,督促章程的實施;

(三)選舉政協廣安市委員會主席、副主席、秘書長、常務委員,決定常務委員會組成人員的增加或變更;

(四)聽取并審議常務委員會工作報告、提案工作報告和其他報告;

(五)討論政協廣安市委員會重大工作安排、目標任務并作出決議;

(六)協商討論中共廣安市委、廣安市人民政府提出的方針政策以及經濟、政治、文化、社會、生態文明建設中的重大問題,提出意見和建議;

(七)審查提案。

第七條 全體會議堅持廣開言路、集思廣益、兼容并蓄、求同存異,鼓勵委員充分發表意見和建議。委員應按照會議日程積極參加會議活動,遵守會議紀律,因特殊情況不能出席會議須向大會秘書處請假。

第八條 全體會議的決議和建議案應經全體委員過半數通過。

第二章? 會議籌備

第九條 成立全體會議籌備工作領導小組,組織領導會議籌備工作。領導小組下設工作機構,負責實施會議籌備工作。

第十條 召開政協廣安市委員會常務委員會會議,審議決定全體會議有關事項。

主要議程:審議通過關于召開全體會議的決定,全體會議議程(草案)和日程(草案);全體會議秘書長、副秘書長名單;常務委員會工作報告、提案工作報告和其他報告;提請全體會議審議的建議案(草案);常務委員會組成人員變動建議名單;全體會議列席人員和邀請人員;出、列席人員分組名單及小組臨時召集人等。換屆時協商決定下屆政協廣安市委員會的參加單位、界別設置、委員名額和人選。

常務委員會會議未盡事宜可由常務委員會授權主席會議討論決定。

第十一條 常務委員會關于召開全體會議的決定在廣安市主要新聞媒體上公布。一般應提前一個月發出會議通知和邀請函。換屆時原則上應于全體會議召開前一個月公布下屆委員名單并發出任職通知。

第十二條 按照界別或地域對委員進行分組,委員小組臨時召集人由常務委員會或主席會議確定。

第十三條 全體會議開幕前舉行新聞發布會,由大會新聞發言人向新聞媒體介紹會議有關情況。

第三章? 會議召開

第十四條 全體會議須有三分之二以上委員出席始得召開,采取全體委員會議和委員小組會議的形式進行。

第十五條 委員小組會議。

全體會議開幕前須召開委員小組臨時召集人會議,通報本次會議有關事宜。

臨時召集人主持召開委員小組會議,主要內容:傳達委員小組臨時召集人會議精神;推舉委員小組召集人;醞釀全體會議議程(草案);每屆第一次會議醞釀主席團成員、會議秘書長和會議提案審查委員會組成人員建議名單等。

會議期間召開委員小組會議若干次,由委員小組召集人主持,審議會議議題,討論有關事項。

適時召開委員小組召集人會議,收集委員小組討論情況,通報或布置有關工作。

第十六條 全體會議預備會議。

每屆第一次全體會議開幕大會前須召開由全體委員參加的預備會議,由上屆常務委員會委托主席會議主持。

主要議程:審議通過全體會議議程,審議通過主席團成員和主席團會議主持人、會議秘書長和會議提案審查委員會組成人員名單等。

第十七條 全體委員會議的執行主席、主持人由主席會議協商決定。每屆第一次會議的執行主席、主持人由會議主席團會議協商決定。

第十八條 主席團會議。

每屆第一次全體會議預備會議之后召開主席團第一次會議,由會議秘書長主持。

主要議程:推選本次會議主席團常務主席,通過本次會議日程(草案),決定會議副秘書長人選等。

會議期間召開主席團會議若干次,由主席團常務主席主持。會議主要內容:聽取關于人事安排建議的說明;審議政協廣安市委員會主席、副主席、秘書長和常務委員候選人建議名單;審議選舉辦法(草案);審議總監票員、監票員、總計票員建議名單;審議提案審查情況的報告(草案);審議會議決議(草案)等;聽取會議秘書長關于委員小組討論情況的報告。

屆中其他次全體會議期間根據議程需要,適時召開常務委員會會議或主席會議審議有關事項。

第十九條 開幕大會。

每屆第一次全體會議開幕大會由主席團常務主席主持,屆中其他次全體會議開幕大會由政協廣安市委員會主席或副主席主持。全體出、列席和邀請參會人員參加。

主要議程:通過本次全體會議議程(每屆第一次全體會議議程在預備會議上審議通過);聽取常務委員會工作報告;聽取常務委員會關于提案工作情況的報告。

第二十條 委員大會發言。

會議由主席團常務主席或政協廣安市委員會主席、副主席主持,全體出、列席和邀請參會人員參加。

各黨派、人民團體、界別等政協組成單位,政協各專門委員會,委員個人或聯名,均可提交發言材料,要求大會發言。大會發言人選由主席會議決定。

第二十一條 列席廣安市人民代表大會全體會議,聽取、討論政府工作報告和計劃、財政、法院、檢察院工作報告。

第二十二條 根據會議日程或需要,組織召開委員小組會、專題討論會(論壇),就有關問題集中討論。專題討論會(論壇)由主席或副主席主持,邀請有關領導參加。 

第二十三條 閉幕大會。

由政協廣安市委員會主席或副主席主持,全體出、列席和邀請參會人員參加。

主要議程:通過會議決議;通過關于提案審查情況的報告;通過全體會議建議案;通過其他事項。邀請中共廣安市委主要領導同志在大會上講話。

第二十四條 全體會議編發會議簡報。開、閉幕大會及委員大會發言、委員小組會議,邀請記者采訪報道。會議期間一般應安排新聞單位采訪民主黨派和工商聯負責人,無黨派人士、政協委員。

第四章? 會議提案和建議案

第二十五條 全體會議聽取和審議政協廣安市委員會常務委員會關于提案工作情況的報告。

第二十六條 每屆第一次全體會議成立提案審查委員會,其組成人員經上屆主席會議協商提出,由全體會議預備會議審議通過,負責會議期間提案的審查立案工作;屆中其他次會議由政協廣安市委員會提案委員會負責。

第二十七條 全體會議期間召開提案審查會議,審查會議期間收到的提案,提出立案意見。

經審查立案的提案,按歸口管理的原則送交辦理。不予立案的,向提交人告知理由。

第二十八條 提案審查委員會(提案委員會)須向全體會議報告提案審查情況。提案審查情況報告(草案)經主席團(常務委員會)會議審議后,提交全體會議審議通過。

第二十九條 全體會議可就政治經濟社會發展的重大事項、人民群眾普遍關心的重要問題,向中共廣安市委、廣安市人大常務委員會、廣安市人民政府提出建議案。

第五章? 會議選舉工作

第三十條 每屆第一次全體會議選舉產生政協廣安市委員會主席、副主席、秘書長和常務委員,組成常務委員會。

第三十一條 主席、副主席、秘書長和常務委員的建議人選,由主席團會議審議后提交委員小組醞釀討論,主席團根據委員的意見確定正式候選人名單,提交會議進行選舉。

第三十二條 全體會議的選舉辦法(草案),由主席團或常務委員會會議審議后提交委員小組討論,由全體會議審議通過。

第三十三條 選舉大會,由主席團常務主席或政協廣安市委員會主席、副主席主持,全體委員出席。主要議程:通過選舉辦法;通過總監票員、監票員、總計票員名單;選舉;宣布選舉和當選結果。

第三十四條 每屆任期內,常務委員會組成人員如有增補和變更,由常務委員會提請全體會議選舉和表決。常務委員會應對增補和變動事項向全體會議作說明。

第三十五條 全體會議采用無記名投票方式進行選舉,選舉時須有三分之二以上委員出席,候選人得到的贊成票超過全體委員半數始得當選。選舉以外的其他議題,可采取舉手表決或鼓掌方式通過。

第六章? 會議秘書處

第三十六條 全體會議設會議秘書處,負責組織實施會務工作。每屆第一次會議秘書處向會議主席團負責,屆中其他次會議向常務委員會負責。經主席團或常務委員會授權,會議秘書處請示的有關會務問題可由常務主席會議或主席會議研究決定。

第三十七條 全體會議設大會秘書長一人、副秘書長若干人。

每屆第一次會議秘書長、副秘書長人選建議名單,經上屆政協廣安市委員會常務委員會或常務委員會授權主席會議協商提出。秘書長人選建議名單經全體會議委員小組會議審議,提交全體會議預備會議審議通過;副秘書長人選建議名單經主席團第一次會議審議通過。

屆中其他次全體會議秘書長人選建議名單由主席會議提出,常務委員會會議審議通過。

第三十八條 會議秘書長在主席團及其常務主席會議或常務委員會及其主席會議的領導下,主持會議秘書處的工作。

主要職責:召集并主持秘書處會議,組織開展各項會務和重要活動;向主席團或常務委員會報告委員小組討論情況;對外發布新聞;每屆第一次會議在主席團常務主席產生前主持主席團第一次會議。

副秘書長和其他秘書處成員協助秘書長工作,分工負責有關會務工作。

第三十九條 會議秘書處工作機構一般設立文秘組、組織組、提案組、宣傳組、會務組、后勤保衛組,由組長負責組織實施各項會務工作。

第七章? 附 則

第四十條 本規則經政協廣安市委員會常務委員會會議審議通過后施行。

???????第四十一條 本規則由政協廣安市委員會常務委員會負責解釋。

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