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淺論政協工作向基層延伸的必要性
淺論政協工作向基層延伸的必要性
作者: 來源: 發布時間:2016年06月03日 點擊數:

隨著我國改革開放的深入和城鎮化進程的快速推進,一批中心鎮(小城市)在縣域范圍內迅速崛起,新的經濟組織、社會組織以及新的社會階層人士在鄉鎮基層不斷涌現,基層民主實踐活動異常活躍,廣大基層民眾的政治、民主訴求日益強烈。這表明,新時期統戰對象不僅集中于城市,而且廣泛地存在于鄉鎮基層。作為愛國統一戰線組織的人民政協,必須適應經濟社會結構的新變化,順應新時期統一戰線范圍和內涵不斷擴大的新趨勢,不僅要團結各黨派、人民團體和無黨派人士,還要廣泛團結社會各階層代表人士;不僅要做好城市的統戰工作,而且要做好城鄉基層統戰對象的團結工作。這就要求人民政協以改革創新的精神,切實改變長期以來把工作重點和組織建設局限于城市的做法,不斷推進政協工作向鄉鎮基層拓展和延伸,使人民政協團結的對象盡量涵蓋到社會各個階層、各個方面、各個領域,使我國的愛國統一戰線更加得到鞏固和發展。
????? 人民政協作為協商民主的重要渠道,在化解社會矛盾、協調各種關系、促進社會和諧中具有不可替代的優勢和作用。推進政協工作向基層延伸,目的就是發揮人民政協協商民主優勢,凝聚各方智慧力量,廣泛聽取社情民意,以民主促民生,以民主促發展,以發展促和諧,更好地服務大局、履職為民。
????? 人民政協是我國政治體制框架的重要組成部分,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。因此,推進鄉鎮基層民主建設,不僅是各級黨委、人大、政府的重要工作,也是人民政協責無旁貸的政治責任。探索把政協工作向鄉鎮(街道)基層延伸,順應了基層群眾自我教育、自主管理的民主訴求,也是推進基層民主的重要形式。
?????? 一些地方的實踐也充分證明,在鄉鎮(街道)設立區縣(市)政協的內設派出機構,是探索政協工作向基層延伸的一種有效形式和方法,有利于基層政協組織轄區委員圍繞團結和民主的主題,深入基層、深入實際,緊扣基層群眾最關心、關注的問題,開展民主協商、民主監督、參政議政活動,積極議政建言,使政協工作與基層民生工作相輔相成;有利于發揮政協基層派出機構社情民意“直通車”作用,加強政協委員與基層群眾的密切聯系,準確地掌握基層矛盾和問題,及時把基層和民眾中帶有普遍性、預警性、突發性的問題向黨委、政府反映,便于黨委、政府作出迅速反應,做到防范于未然,把社會矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態;有利于發揮人民政協聯系廣泛的優勢,圍繞黨委政府的決策和中心工作,做好解疑釋惑、形成共識的工作,促進黨政決策的貫徹落實,促進基層經濟社會的科學發展。
?????當然,?推進政協工作向基層延伸是一項開創性、探索性很強的工作,沒有固定模式,需要一切從實際出發,按照提高政協工作科學化水平的要求,循序漸進、因地制宜地設置。總的說來,要注意四點,即:在有條件的地方先行實施,明確其為區縣(市)政協內設派出機構,派出機構名稱不一定統一,因地制宜配備派出機構的領導。  

(作者:夏興初?? 地址:四川省廣安市政協?? 郵編:638000?? 電話:13308282246  

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