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一個提案“催生”一個省級園區
作者:劉莉華 來源:廣安日報 發布時間:2020年05月16日 點擊數:

?1月22日,四川省政府批復同意,高灘園區升級為省級園區,成為全省專為關于川渝合作設立的第一個省級園區。這意味著該園區已經從廣安和重慶合作的平臺,升級為四川省和重慶市合作的基地和工業平臺。

?省級園區誕生的背后,離不開市政府對《關于將高灘園區作為川渝合作先行示范區平臺推進建設的提案》的高效辦理。

?一年前,鄰水縣政協副主席朱炳烈同其他兩位政協委員一起,在市兩會上向市政協提交了《關于將高灘園區作為川渝合作先行示范區平臺推進建設的提案》。

?“高灘園區是鄰水縣乃至廣安市開放合作的‘橋頭堡’,是助推經濟高質量發展的重要引擎,關系重大,不容忽視。”朱炳烈告訴記者,高灘園區啟動建設后,他一直十分關注。每年,他都會組織政協委員對園區建設進行視察調研。在調研中,他發現由于資金短缺,政策扶持較少,高灘園區的建設檔次較低,速度較慢。

?“必須向上呼吁,提升園區建設檔次!”朱炳烈暗下決心。2019年春天,一年一度的市兩會如期舉行。經過精心撰寫,朱炳烈向市政協提案委提交了《關于將高灘園區作為川渝合作先行示范區平臺推進建設的提案》。

?“該提案不僅有前瞻性,而且具有實際意義,可操作性強。”市政協提案委副主任王小明告訴記者,在朱炳烈的提案中,希望市上把高灘園區作為川渝合作先行示范區(廣安片區)平臺推進建設,并爭取省上將其納入川渝兩省市2019年區域合作的重要內容;希望市政府加大向上匯報力度,利用《川渝合作示范區(廣安片區)建設總體方案》中期評估的機會,在修編中提出支持把高灘園區作為川渝合作先行示范平臺推進建設,支持高灘園區升級為省級經開區,提高對外合作的籌碼等建議,有助于我市打造對外開放高地,助推經濟高質量發展。

?根據流程,王小明將《關于將高灘園區作為川渝合作先行示范區平臺推進建設的提案》收集存檔,正式標注為序號8,經大會提案審查委員會審查立案,列為第50號提案,上交主席會議審定。

“這項工作是市委、市政府的中心工作,有利于助推全市積極打造川渝合作示范區。”市政協副主席王宏認為,該提案分量重、影響大,涉及全市經濟發展范圍廣,應該成為市政協重點督辦提案。

?2019年5月,經過遴選、主席會議審定,《關于將高灘園區作為川渝合作先行示范區平臺推進建設的提案》被市政協定為12件重點提案之一,移交市政府辦理。

?市政府高度重視,責成市發展改革委牽頭辦理,市經濟合作局、市經濟和信息化局、市科技局等單位參與辦理。“我們采取了辦前、辦中、辦后主動與提案者見面交流,促進提辦雙方在溝通中增進理解,在協商中達成共識,在協作中解決問題。”作為提案主辦單位,市發展改革委主任熊祥儉告訴記者,充分溝通交流之后,提案辦理工作正式展開。

?“時間緊,任務重,加上面臨國土規劃和生態環保等嚴格控制,提案辦理過程中遇到了很多困難。”市區域合作和重大項目促進中心主任胡彭告訴記者,為克服難題,市委、市政府成立了高灘園區工作專班,專項推動提案落實;市政協下派一名縣級干部、一名科級干部協助工作專班工作;市發展改革委選派專人,積極向上對接,千方百計抓政策;市科技局從高新技術產業發展、技術創新平臺建設、國家高新技術企業培育、借力重慶市科技局等多方面進行了全面梳理,制定了支持園區發展初步方案;市金融工作局出臺金融政策,為園區企業投放貸款4700萬元……

?“市政協副主席王宏多次前往園區視察督辦。”胡彭告訴記者,在督辦過程中,委員們采取現場視察和專題協商會等方式,對提案進行進度跟蹤,重點督查。

?提案還得到了省委書記彭清華的關注。2019年10月18日,省委書記彭清華在廣安調研時作出“將川渝合作廣安高灘園區設立為省級經濟開發區”的指示。

?全面貫徹落實省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署和彭清華書記重要指示精神,在市委、市政府的高度重視下,川渝合作廣安高灘園區設立省級經濟開發區領導小組掛圖作戰,指導鄰水縣政府和市直有關部門認真準備申報材料,緊鑼密鼓開展前期工作,推動申報工作順利開展。

?眾志成城。1月22日,四川省政府批復同意,高灘園區升級為省級園區。得知消息后,朱炳烈為該提案的辦理豎起了大拇指。“高灘園區獲批省級園區,建設速度明顯加快,簽約企業、建設企業和投產企業數等均快速增長。”朱炳烈說,市委、市政府打破重答復、輕落實、文來文往的提案辦理“怪圈”,讓提案辦理擲地有聲,值得點贊。

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